Цифровое доверие и новые горизонты: как либерализация закона о персональных данных повлияет на общество и экономику страны.

В условиях стремительной цифровизации страны вопрос защиты персональных данных переходит из плоскости узкоспециального регулирования в сферу широкого общественного интереса. Исследования РЦИОМ «Ижтимоий фикр» показывают, что запрос граждан на доступ к современным финансовым технологиям при сохранении высокого уровня безопасности личной информации является одним из ключевых трендов последних лет.

26 марта 2026 года Президентом Узбекистана был подписан закон, вносящий важные изменения в правила хранения и обработки персональных данных. Этот шаг стал ответом на актуальные вызовы цифровой трансформации и запросы граждан на интеграцию в глобальную цифровую экосистему.

Что изменилось? Основные положения закона

Ранее действующее законодательство (редакции 2021 года) требовало обязательной локализации — хранения всех персональных данных узбекистанцев исключительно на серверах внутри страны. Новые поправки предлагают более гибкий и дифференцированный подход:

1. Селективная локализация: Обязательному хранению внутри страны теперь подлежат только критически важные категории данных: биометрические и генетические данные, а также информация пользователей телекоммуникационных услуг.
2. Трансграничная передача: Другие виды данных теперь разрешено обрабатывать за пределами страны. Это возможно при условии, что принимающее государство обеспечивает адекватный уровень защиты, либо оператор соблюдает международные стандарты и корпоративные правила, утвержденные уполномоченным органом.
3. Безопасность превыше всего: Либерализация не означает отказ от контроля. Напротив, акцент смещается с «места нахождения сервера» на «качество протоколов безопасности».

Общественный запрос: Apple Pay, Google Pay и финансовый инклюзив

Для граждан эти изменения имеют конкретное прикладное значение. Исследования РЦИОМ «Ижтимоий фикр» регулярно фиксируют рост интереса молодежи и экономически активного населения к бесконтактным платежам.

Вызовом для полноценной интеграции в страну таких фин-тех гигантов, как Apple Pay, Google Pay и PayPal, долгое время служили именно требования по локализации данных. Технологическая архитектура этих сервисов предполагает глобальную обработку транзакций. Новый закон снимает эти барьеры, открывая путь к:

• повышению удобства повседневных расчетов;
• развитию трансграничной электронной коммерции;
• росту инвестиционной привлекательности IT-сектора страны.

Мнение экспертов и социологический контекст

Согласно мониторингу общественного мнения, проводимому Центром, уровень цифровой грамотности населения растет, а вместе с ним и осознание ценности своих данных. Внедрение международных стандартов обработки информации (что предусмотрено новым законом) повышает уровень «цифрового доверия» между государством, бизнесом и обществом.

Специалисты РЦИОМ отмечают, что принятые меры соответствуют рекомендациям международных институтов (таких как Всемирный банк) и опыту развитых стран. Это позволяет избежать сверх регулирования, которое могло бы стать некоторым барьером для стартап-хабов и цифровых академий в стране.

Обновление закона о персональных данных — это баланс между защитой частной жизни и технологическим прогрессом. Для РЦИОМ «Ижтимоий фикр» как для Центра, изучающего социальные последствия реформ, очевидно: открытость к глобальным сервисам при сохранении суверенитета над наиболее чувствительными данными (биометрией) — это путь к формированию современного, технологичного и безопасного цифрового общества.