06.12.2020
574
В преддверии празднования двадцать восьмой годовщины принятия Конституции Республики Узбекистан», прошел опрос населения страны, в котором выявлено отношения узбекистанцев к Основному Закону страны, определен уровень правовой грамотности и правового сознания граждан, выявлено их представление о степени обеспечения и защищенности прав и свобод человека, закрепленных в Конституции, а также изучено мнение населения об эффективности реформирования судебно-правовой системы.
В опросе приняли участие жители всех регионов страны, мужчины и женщины, представители разных возрастов и национальностей, проживающие в городской и сельской местности, принадлежащие различным социальным слоям, работающие в государственных учреждениях и в негосударственных организациях, фермеры и предприниматели, студенты и учащиеся, пенсионеры и домохозяйки.
8 декабря узбекистанцы отмечают День Конституции Республики Узбекистан, который по праву считается одним из главных праздников нашего государства. Прошедшие со дня принятия Конституции Республики Узбекистан годы убедительно доказали, что Основной Закон страны выдержал проверку временем, создал условия для стабильного развития страны, формирования важнейших государственных, общественных институтов, и совершенствования конституционной юстиции и модернизации судебно-правовой системы, обретения Узбекистаном достойного места на международной арене, создания благоприятных условий для мирной и благополучной жизни народа, гарантии и защиты прав, свобод и интересов граждан.
Полученные результаты исследования показали: в общественном мнении преобладает уверенность в том, что реформирование и модернизация судебно-правовой сферы в рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, способствуют повышению доверия населения к правоохранительным органам и системе государственного управления обществом в целом, укреплению принципа верховенства Закона как основного гаранта защиты прав, свобод и законных интересов граждан, построению демократического, правового государства.
По мнению большинства участников опроса, основные конституционные права и свободы граждан находятся под защитой государства, в стране обеспечены: верховенство Закона для всех слоев населения, равное право для всех граждан на получение образования, равное право для всех граждан на труд, получение квалифицированных медицинских услуг, право на создание семьи по достижении необходимого возраста и репродуктивное право, право на свободное вероисповедование, исполнение религиозных предписаний, соблюдение национальных традиций, обычаев, обрядов и т.д.
В процессе правовых реформ уровень правосознания населения повышается, о чем свидетельствует рост интереса респондентов к знанию своих конституционных прав, в повышении уровня информированности об изменениях и нововведениях в законодательстве. Во многом данный факт обусловлен повышением доступности правовой информации через СМИ, Интернет-сайты, увлечением распространения юридической помощи населению.
Как показали результаты исследования граждане, в целом положительно оценивают действующую судебно-правовую систему, результаты ее реформирования и модернизации. Согласно полученным результатам исследования треть участников опроса, оценивают действующую судебно-правовую систему как достаточно эффективную и обеспечивающую защиту прав и законных интересов граждан страны. В то же время каждый второй респондент считает, что в настоящее время правовая система работает еще недостаточно эффективно и не всегда соответствует современным требованиям в сфере защиты прав и свобод граждан.
Большинство граждан страны, согласно основным результатам опроса, хорошо понимают, что дальнейшее реформирование и обеспечение ускоренного развития государства невозможно без кардинальных перемен в судебно-правой системе. Необходимость проведения реформ в судебно-правой системе обусловлена, по мнению граждан, прежде всего тем, чтобы судебная власть обрела подлинную независимость и действовала в интересах защиты прав и свобод граждан, соответствовала процессам модернизации и либерализации в обществе, имплементировала в судебную систему страны механизмы международного права. Кроме того, участники опроса надеются, что модернизированная обновленная правовая система станет мощным инструментом для противодействия коррупции в стране.
По мнению участников опроса, благодаря реформированию судебно-правовой системы происходят позитивные изменения во многих сферах жизни общества и государства. В ходе опроса каждый пятый опрошенный отметил, что произошли значительные изменения во всех структурах судебно-правовой системы, судебная власть, по мнению многих граждан, постепенно становится не только карательной структурой государства, но и системой, обеспечивающей подлинную надежную защиту прав и свобод граждан.
Принимаются меры для обеспечения прозрачности досудебного следствия и судебных процессов, заметно увеличилось количество оправдательных приговоров.
Принятие мер, направленных на обеспечение независимости судей, дает возможность, как надеются участники опроса, усилить контроль над действиями органов исполнительной власти и правоохранительных органов, что в свою очередь будет способствовать снижению уровня коррупции в обществе.
Участники опроса считают, что правовая реформа будет способствовать усилению защиты прав малого бизнеса и частного предпринимательства, увеличит полномочия правозащитных организаций, ННО в деятельности по обеспечению прав и законных интересов граждан.
Вместе с тем в ходе опроса был выявлен недостаточный уровень информированности населения об основных направлениях и сущности процесса реформирования судебно-правовой системы. В связи с этим особую актуальность приобретает разработка эффективных мер, направленных на повышение правовой культуры, уровня правосознания граждан, разъяснение широким слоям населения причин, целей и задач, осуществляемой в стране судебно-правовой реформы. По мнению респондентов СМИ необходимо увеличить подготовку оперативных информационно-аналитических медийных материалов, социальной рекламы о принятии и содержании новых законов и важности проведения реформ в стране.
В ходе исследования участники опроса называли факторы, препятствующие реализации реформы судебно-правовой системы в стране. По мнению респондентов, недостаточный уровень квалификации сотрудников судебно-правовой системы, коррупция, бюрократизм, стереотипы старого мышления, недостаточный уровень правовой культуры и правового образования граждан – все эти проблемы существенно затрудняют поэтапное реформирование правовой системы в стране.
Одним из ключевых направлений реформы судебно-правовой системы является усиление гарантий надежной защиты прав и свобод человека, повышение уровня доступа граждан к правосудию, проблема обеспечения прав и свобод человека находится под пристальным вниманием не только государства, но и институтов гражданского общества, принимающих участие в совершенствовании законодательства, проведении общественного мониторинга соблюдения прав, информационно-просветительской деятельности. Все эти демократические преобразования в рамках реформирования правовой системы, как показал опрос, активно поддерживаются общественным мнением. Так, по результатам опроса, большинство граждан считают, что за последние годы возросли стремление граждан жить соблюдая законность (87,1%), отношение и уважение к правам и свободам человека (90%), уровень правосознания (72,7%).
Результаты опроса показывают, что граждане чувствуют изменения в характере, стиле и форме работы правоохранительных органов. По мнению респондентов повысился уровень профессионализма и культуры общения сотрудников этих организаций, возросло уважение к Закону и правам человека. Респонденты в большинстве регионов страны, проживающие в городской и сельской местности, отмечают, что за последнее время в стране в сфере обеспечения гражданских прав осуществляются реформы, направленные на совершенствование и повышение эффективности судебно-правовой системы, которая призвана обеспечивать социальную справедливость в обществе, защиту прав и свобод и законных интересов граждан.
В целом опрос общественного мнения показал, что проводимые реформы способствуют демократизации судебно-правовой сферы, повышению роли и значения судебной власти в деле защиты прав и законных интересов граждан. Большинство узбекистанцев осведомлены о сути реформирования судебно-правовой системы. По мнению граждан, проводимая в рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах реформа судебно-правовой системы направлена на построение правового демократического государства, сильного гражданского общества, основой которого является социальная справедливость, защита и укрепление прав человека. Результаты опроса свидетельствуют о том, что граждане во всех регионах, мужчины и женщины, молодежь и представители старшего поколения поддерживают и одобряют меры, осуществляемые в стране, которые позволяют совершенствовать и оптимизировать судебную систему Узбекистана с учетом современных требований и международных стандартов в области правосудия.