30.03.2026
15
Рақамли ишонч ва янги уфқлар: Шахсга доир маълумотлар тўғрисидаги қонуннинг либераллаштирилиши жамият ва мамлакат иқтисодиётига қандай таъсир қилади?
Мамлакатда жадал рақамлаштириш жараёнлари кетаётган бир шароитда, шахсга доир маълумотларни ҳимоя қилиш масаласи тор доирадаги ихтисослашган тартибга солиш соҳасидан кенг жамоатчилик манфаатлари соҳасига ўтмоқда. "Ижтимоий фикр" РЖФЎМ (Республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази) тадқиқотлари шуни кўрсатмоқдаки, шахсий маълумотлар хавфсизлигининг юқори даражасини сақлаб қолган ҳолда замонавий молиявий технологиялардан фойдаланиш бўйича фуқароларнинг талаби сўнгги йилларнинг асосий трендларидан бири бўлиб қолмоқда.
2026 йил 26 март куни Ўзбекистон Президенти томонидан шахсга доир маълумотларни сақлаш ва қайта ишлаш қоидаларига муҳим ўзгартиришлар киритувчи қонун имзоланди. Бу қадам рақамли трансформациянинг долзарб чақириқларига ҳамда фуқароларнинг глобал рақамли экотизимга интеграциялашув бўйича сўровларига жавоб бўлди.
Нима ўзгарди? Қонуннинг асосий қоидалари
Аввалги амалда бўлган қонунчилик (2021 йил таҳрири) мажбурий локализацияни — ўзбекистонликларнинг барча шахсга доир маълумотларини истисносиз мамлакат ичидаги серверларда сақлашни талаб қилар эди. Янги тузатишлар янада мослашувчан ва дифференциал (фарқланган) ёндашувни таклиф этади:
1.Селектив локализация: Эндиликда фақат ўта муҳим тоифадаги маълумотларни мамлакат ичида сақлаш мажбурий ҳисобланади: булар — биометрик ва генетик маълумотлар, шунингдек, телекоммуникация хизматлари фойдаланувчиларининг маълумотларидир.
2.Трансчегаравий узатиш: Маълумотларнинг бошқа турларини эндиликда мамлакат ташқарисида қайта ишлашга рухсат берилади. Бунда маълумотни қабул қилаётган давлат адекват ҳимоя даражасини таъминлаши ёки оператор ваколатли орган томонидан тасдиқланган халқаро стандартлар ва корпоратив қоидаларга риоя қилиши шарт.
3.Хавфсизлик ҳаммасидан устун: Либераллаштириш назоратдан воз кечиш дегани эмас. Аксинча, урғу "сервернинг турган жойи"дан *"хавфсизлик протоколларининг сифати"га кўчмоқда.
Жамоатчилик сўрови: Apple Pay, Google Pay ва молиявий инклюзивлик
Фуқаролар учун бу ўзгартиришлар аниқ амалий аҳамиятга эга. "Ижтимоий фикр" РЖФЎМнинг тадқиқотлари ёшлар ва иқтисодий фаол аҳолининг контактсиз тўловларга бўлган қизиқиши мунтазам равишда ўсиб бораётганини қайд этмоқда.
Узоқ вақт давомида айнан маълумотларни локализация қилиш талаблари Apple Pay, Google Pay ва PayPal каби финтех гигантларининг мамлакатга тўлиқ интеграциялашуви йўлида тўсиқ бўлиб келаётган эди. Ушбу сервис технологияларининг архитектураси транзакцияларни глобал миқёсда қайта ишлашни назарда тутади. Янги қонун мазкур тўсиқларни олиб ташлайди ва қуйидагиларга йўл очади:
- кундалик ҳисоб-китоблар қулайлигининг ошиши;
- трансчегаравий электрон тижоратнинг ривожланиши;
- мамлакат IT-сектори инвестициявий жозибадорлигининг ўсиши.
Экспертлар фикри ва социологик контекст
Марказ томонидан ўтказилаётган жамоатчилик фикри мониторингига кўра, аҳолининг рақамли саводхонлик даражаси, шу билан бирга ўзи ҳақидаги маълумотларининг қадрини англаш даражаси ошиб бормоқда. Маълумотларни қайта ишлашнинг халқаро стандартларини жорий этиш (янги қонунда назарда тутилган) давлат, бизнес ва жамият ўртасидаги "рақамли ишонч" даражасини оширади.
"Ижтимоий фикр" РЖФЎМ мутахассисларининг таъкидлашича, қабул қилинган чоралар халқаро институтлар (масалан, Жаҳон банки) тавсияларига ва ривожланган давлатлар тажрибасига мос келади. Бу эса мамлакатдаги стартап-хаблар ва рақамли академиялар учун тўсиқ бўлиши мумкин бўлган "ҳаддан ташқари тартибга солиш" (over-regulation) ҳолатларининг олдини олишга имкон беради.
Шахсга доир маълумотлар тўғрисидаги қонуннинг янгиланиши – бу шахсий ҳаёт дахлсизлиги ва технологик тараққиёт ўртасидаги мувозанатдир. Ислоҳотларнинг ижтимоий оқибатларини ўрганувчи марказ сифатида "Ижтимоий фикр" РЖФЎМ учун аёнки: энг сезувчан маълумотлар (биометрия) устидан суверенитетни сақлаб қолган ҳолда глобал сервисларга очиқлик — бу замонавий, технологик ва хавфсиз рақамли жамиятни шакллантириш йўлидир.


